El 28 de noviembre de 1911, la Junta Revolucionaria integrada por Emiliano Zapata, Otilio Montaño, Antonio Díaz Soto y Gama, entre otros, emiten en Villa de Ayala, Morelos, el Plan de Ayala, donde se acusa a Francisco I. Madero de haber traicionado a la Revolución y se le desconoce como presidente de la República. Este plan expresa en su artículo sexto: “Como parte adicional del plan que invocamos, hacemos constar: que los terrenos montes y aguas que han usurpado los hacendados, científicos o caciques a la sombra de la tiranía y de la justicia venal, entrarán en posesión de estos bienes inmuebles, desde luego, los pueblos o ciudadanos que tengan sus títulos correspondientes de esas propiedades…”
Plan de Ayala contra Francisco I. Madero
